让中小股东“大胆开麦”

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（原标题：让中小股东“大胆开麦”）

证券时报记者 梅双

小股东与上市公司股东大会的距离能有多远？可能是一张高铁票的距离，也可能是一张授权委托书的距离。但归根结底，中小股东只有在股东大会上获得了尊重，才能快速拉近其与上市公司之间的距离。

作为上市公司的权力机关，股东大会是公司治理的重要环节，也是公众投资者集中行使股东权利的重要时机。在采访中，记者发现，上市公司股东大会上，中小投资者的参与度并不高，“一言堂”、“走过场”等问题仍然存在。

在记者最近参加的一次股东大会中，机构投资者、券商研究员等齐聚一堂，小股东的座位被安排在不起眼的角落。交流提问环节，话筒始终围绕前排几位投资者打转，精心设计的提问、滴水不漏的答复，一切看起来井井有条。角落里一位头发略花白的小股东自发站起来，他的提问与议案无关，直指公司年报里的一个销售数据。“我不知道今天来的中小股东有多少，但我希望能有人给我递下话筒。”小股东的发言打破了会场上的沉闷空气。

当前，股东大会流于形式的现象并不少见。一些公司的股东大会，中小股东到场后就是打打勾、投投票，听听上市公司管理层宣读公告。坐了几个小时的车来参会，会开了十几分钟就匆匆结束，甚至没有获得一次拿话筒的机会。

要知道，前来参加股东大会的投资者，不管是持一百股也好，还是持有几百万股，都是以真金白银来投资和支持上市公司。中小投资者参会往往出于获取更多公司信息的期望，有的是想知道一些短期的信息，比如公司业绩情况如何，有些则将公司作为长期的投资目标，想知道公司发展的计划和前景。无论哪种情况，中小投资者都应被上市公司真诚以待。

实践中，面对会场不接受中小股东现场提问和发言、董监高因各类“五花八门”理由缺席时，小股东往往只能束手无策。这也导致很多中小股东缺失了参会的热情和意识，股东大会最后沦为“大股东会”。

做好投资者关系管理、重视投资者合法权益的保护是上市公司的应有之义。新“国九条”强调，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。

切实保护中小投资者参与股东大会的各项权益，首先，上市公司董事会及董秘等经办人员，应在意识上以对全体股东负责的职业化态度运营，避免成为“实控人或者大股东”的股东会。其次，股东大会程序上应当给予足够、充分的时间，尤其是涉及关联交易、可能影响企业的重大议案，尽量减少“突击议案”。再次，在议案上，应当秉承实事求是原则，所述内容应当客观具体、经过充分论证、且可实施的事项，避免误导性、框架性议案，让中小投资者勇于发声。

唤醒股东权利意识，督促上市公司重视股东大会，使股东大会发挥应有的作用，是提高上市公司治理的核心所在。上市公司股东大会，应该敢于给中小投资者递话筒，让中小投资者“大胆开麦”。