五家国有保险集团发挥头雁作用 2023年赔付支出合计1.1万亿元

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南方财经全媒体 林汉垚 北京报道

近年来，国家金融监管总局持续推动国有大型保险集团积极发挥头雁作用，强化大局意识和使命担当，引领行业实现高质量发展。

据业内人士介绍，早在2022年5月，原银保监会就曾向人保集团等五家国有大型保险集团印发了《关于推动国有大型保险集团发挥头雁作用的意见》（以下简称《意见》），推动国有大型保险集团坚守中国特色保险的政治性和人民性，在加强党的领导、服务国家战略、防控金融风险、深化金融改革等方面积极发挥头雁作用，引领行业坚守定位，加快转变发展方式，有效发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能作用，更好服务实体经济和民生保障。

国有大型保险集团的头雁作用不仅仅体现在规模和市场份额上，更重要的是在服务国家战略和实体经济、开展产品创新、防范化解风险等方面发挥示范和带动作用。

自《意见》印发以来，国有大型保险集团进一步增强大局意识，在加强党的领导、服务国家战略和实体经济、防范金融风险等方面的头雁作用初步彰显。根据统计，2023年，五家集团赔付支出合计1.1万亿元，同比增长17.6%。

在服务国家战略和实体经济方面，2023年中国人保、中国人寿、中国太保、中国太平、中国再保等五家国有大型保险集团已累计为“一带一路”相关项目提供风险保障逾3.1万亿元。此外，上述五家国有大型保险集团还深度参与多层次、多支柱社会保障体系建设。各集团加大第三支柱业务发展力度，创新研发商业养老保险产品，有的集团长期护理保险累计覆盖3800多万人。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为服务新质生产力的发展，国有大型保险集团牵头成立中国集成电路共保体，提供风险保障1.3万亿元。同时，随着农业适度规模化经营的快速发展，农户风险保障需求也日益增长，面对此局面五家国有大型保险集团也不断增强保险服务的普惠性，有的集团为6490万户农户提供2.1万亿元农业保险风险保障。

在切实防范化解金融风险方面，国有大型保险集团开展“五虚”专项治理，夯实合规经营责任，引导全系统树立正确业绩观，积极维护良性市场秩序。牵头同业签署合规经营自律公约，共同维护行业信誉及市场秩序。同时还强化全面风险管理。持续健全全面风险管理体系，加强集团特有风险防范，做好风险传染专项审计，加强境外机构内控和合规管理。

在引领行业实现高质量发展方面，国有大型保险集团加快转变经营模式，着力优化业务结构，大力发展保障型和长期型业务，持续推动降本增效。同时，国有大型保险集团也不断升级保险服务模式，有的集团积极践行“千万工程”，探索健康共富“长埭模式”，提供“健康保险+健康管理”综合保障创新服务678.7万人次；落地全国首单综合巨灾保险，实现多风险、长周期保险保障。此外，保险还深度融入国家防灾减灾救灾体系，在今年2月份，全国首单综合巨灾保险也落地河北，实现多风险、长周期保险保障。

与此同时，国有大型保险集团还持续强化党的领导核心作用。一是加强政治建设。针对薄弱环节，制定专项方案，强化政治理论武装，严守政治纪律和政治规矩。二是推动党的领导与公司治理有机融合。各集团认真完善“三重一大”决策制度，细化并落实党委前置研究有关要求。三是打牢基层党建基础。有的集团制定党建提升五年规划，深入开展“基层党建规范年”活动。

据记者了解，国有大型保险集团将持续全面加强党的领导，将党的领导优势真正转化为公司治理效能。全面提升服务大局质效，做好金融“五篇大文章”，切实扛起集团管控主体责任，引领行业高质量发展。同时，强化全面风险管理，不断提升风险监测、预警和处置能力，加快转变经营模式，不断提升内涵式增长能力，坚定不移走好中国特色金融发展之路,以实际行动提升保险服务民生福祉和经济社会发展的能力水平，全力以赴支持中国式现代化建设。