上半年银行退出约千家支行及网点 线下布局调整优化

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21世纪经济报道 见习记者 林秋彤 北京报道

银行业数字化转型已进入到深入推进的阶段，数字化、科技化助力银行业务转向线上办理。用户足不出户使用手机银行即可完成办理，因此对线下网点的需求也有所变化。

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易观千帆数据显示，截至2024年3月，手机银行服务应用行业活跃用户规模为5.6亿户，同比增长5.76%。与此同时，也出现了基层支行 、线下网点关停的浪潮。

根据国家金融监管总局金融许可证查询平台，记者统计了金融机构退出日期为2024年上半年的数据，经分析，退出的金融机构总数为1108家。其中，国有大型商业银行退出250家支行，退出5家分理处；股份制商业银行退出115家支行；城市商业银行退出99家支行；农村商业银行退出355家支行，284家分理处、办事处及营业所。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对21世纪经济报道记者表示，退出日期是指该机构获准退出、停止营业的日期，批准日期与退出日期的时间差，就是该机构的生命周期。

据数据分析，上述退出的支行及以下金融机构，最早于1954年获批准营业，至今已运行70年，最短仅运行两年。

毕马威在《2024年中国银行业调查报告》中有研究发现，银行业降本增效的数字化诉求与应用越发凸显。在数字化建设“提收益、控风险、降成本”三大目标类型项目中，呈现较为明显的降成本类项目比重增加、提收益类项目规模收缩的整体投入趋势。

国家开发银行相关工作人员在《数字化转型下银行网点的转型路径》一文中指出，随着银行数字化转型的发展，电子渠道对网点的替代效应愈发明显。一方面，银行网点的拓客能力下降，另一方面，银行网点组建、人力、设备更新维护的成本逐年上涨，而净息差收窄的风险加大，网点难以达到收支平衡。一系列因素，使得银行削减前台，关停网点。

各类型的银行一方面清理整合、退出分支机构，另一方面也在积极调整布局，重新设立新的分支机构。经统计，2024年上半年，共有920家新增支行及以下分支机构。其中，国有大型银行新增设立81个支行，中国邮政储蓄银行新增2个乡镇营业所；股份制商业银行新增设立145个支行；城市商业银行新增设立217个支行；农村商业银行新增设立464个支行，11个分理处、办事处及营业所。

一二级支行及基层网点的变化情况，并不必然意味着银行业的整体收缩，而在一定程度上反映了银行产业布局与业务的调整，整合冗余网点资源，减负赋能。同时，也在不断提高县域网点的覆盖率。

董希淼认为，银行网点仍然是中小银行和县域地区发展普惠金融、服务小微大众的重要依托。既不能主张“网点中心论”“网点主导论”，也不能主张“网点无用论”“网点消亡论”。未来的银行网点应该是一张网，而不是一个点。

一些国有大行随着业务下沉，也着力提高县域覆盖率，服务乡村振兴。据各行2023年财报，截至2023年末：中国工商银行共有营业网点15495个，向服务供给相对不足的城市重点区域新投入网点52家，向县域地区投入网点57家，新增覆盖15个空白县域，网点县域覆盖率提升至86.9%。

2023年年报显示，中国建设银行共有13818个支行及35个支行以下网点，设营业网点28个，其中有21个为新设县域机构。

交通银行共有2800余家网点，在条件成熟的103个县域首次开设或增设网点，年末涉农贷款余额9781.37亿元，较年初净增1943.92亿元，增幅达24.80%。

中国农业银行推动网点资源进一步向县域地区倾斜，全行约2.2万家网点，县域网点占比升至56.4％，较上年末提高0.3个百分点。

中国银行建成1013家乡村振兴特色网点，其中，在国家级乡村振兴重点帮扶县建成乡村振兴特色网点20家，年末涉农贷款余额26560.79亿元，增速达28.53%。

中国邮政储蓄银行重点保障县及县以下区域网点覆盖面，2023年新开业营业网点134个，其中县及县以下区域占比82.84%，在国家乡村振兴重点帮扶县以及参照重点帮扶县管理的新疆和西藏地区新设营业网点19个。