积极信号！“5・17”新政满月 楼市成交有这些变化

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距5月17日央行等多部门出台去库存政策“组合拳”(简称“5·17”新政)已经过去一个月时间，重点城市楼市成交情况备受关注。

中指研究院的最新数据显示，“5·17”新政满月，广州、上海、深圳、杭州、成都、武汉等重点一二线城市楼市成交均出现积极变化。其中，广州市场热度提升明显，网签量较之前上涨一成；武汉5月新房日均成交较4月增长39.8%。

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业内人士认为，在多项政策举措落地后，核心城市政策效果正在显现。中央及地方政策的持续性和力度是市场信心及基本面修复的关键和动力，预计未来一段时间地产行业政策将持续推出。

三个一线城市楼市成交上涨

5 月17 日，央行等四部门联合召开房地产政策吹风会，推出了降低商业银行房贷首付比例、取消房贷利率下限、下调个人住房公积金贷款利率、设立3000亿元保障性住房再贷款等一系列去库存政策“组合拳”。

5月27日，一线城市中的上海率先落实“5·17”新政，出台了包括优化限购、降低首付比例和房贷利率、提高公积金贷款额度等多项松绑措施。5月28日，广州、深圳相继落实“5·17”新政，其中，广州从优化限购政策、降低首付比例、取消利率下限、降低公积金贷款缴存年限要求并支持公积金支付首付款、取消限售、支持“以旧换新”及收储等多方面出台了政策措施；深圳宣布自5月29日起下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。

“当前广州各方面的购房政策已较为宽松，无论是限购政策，还是信贷政策等均是一线城市中最为宽松的。”中指研究院华南分院研究主管陈雪强指出，“5·17”新政满月，广州楼市在新政利好带动下，市场购房氛围已有所转变，无论是到访量还是成交量均有一定的回升，市场热度短期内明显提升，尤其在广州“5·28”新政发力之后，广州楼市热度上升了一个层次。

中指研究院的监测数据显示，5月17日—6月16日，广州新房网签套数达5849套，相比新政前一个月上升了12.2%；广州“5·28”新政后，新房日均成交套数持续增加，5月28日—6月16日，共网签4052套，日均网签套数202套。从周度数据来看，6月10日—6月16日，广州新房网签1565套，创4月份以来周度成交新高。陈雪强认为，随着新政利好持续发酵，广州市场购房需求有望进一步释放。

上海“5·27”新政对新房市场的提振效果比较明显。中指研究院上海高级分析师陈炬兰指出，从周度数据来看，新政后的第一周和第二周上海新房成交面积比新政前两周增长了10%；新政后开盘的某豪宅项目开盘即罄，多个项目去化率较上一批次有所提升。同时，新政后二手房带看量及签约量都有所上涨，半个月成交11445套，日均成交763套，远高于5月日均586套的水平。

深圳新政策对近期的楼市也有一定提振作用。中指研究院华南分院高级分析师孙红梅指出，5月份以来，深圳楼市迎来限购松绑、房贷首付及利率下降等优化调整政策，楼盘来访量、看房量上升，市场活跃度显著增强，近期深圳楼市周度成交表现出持续上涨趋势。端午小长假成交量较“五一”假期也有明显提高。“5·17”新政满月，深圳新房和二手房成交均较新政前一个月有所上涨。6月，房企进入上半年业绩冲刺阶段，深圳楼市逐步进入政策效果兑现期。

重点二线城市成交现积极变化

除了广州、上海、深圳三个一线城市成交上涨，武汉、杭州、成都等重点二线城市楼市也出现积极变化。

其中，武汉是楼市新政后全国首个下调房贷利率下限的城市，也是首个落实下调首套房和二套房首付比例的城市。在此之前，5月6日，武汉发布稳楼市新政，其中提出，购新城区特定商品房可申请购房消费券、公积金贷款实行“认房不认首次贷”，推行“卖旧买新”交易新模式、优化购房落户手续等。值得注意的是，新政还调整家庭首套住房贷款套数认定标准，仅有一套房且正挂牌出售，办理新购房商贷时可认定为首套。

中指研究院华中市场分析师李国政表示，新政后武汉市场5月表现较好，新房成交6058套，环比增长21.82%。5月7日—6月6日，武汉稳楼市新政一个月，新房成交6955套，日均成交232套，较4月日均增长39.8%，较今年前四个月日均成交上涨46.8%，但是尚未达到2023年日均301套的水平。

杭州继5月9日全面取消限购后，5月31日又落实“5·17”新政，降低房贷首付比例并取消利率下限。

中指研究院华东大区常务副总高院生表示，新政刺激下，杭州市场活跃度明显提升，新房、二手房咨询量增多，成交规模增长。以5月9日到6月9日的时间节点计算，杭州新政后一个月共成交5439套新房，成交套数高于4月、5月。二手房成交也表现亮眼，挂牌量增长显著，购房者看房积极，房东积极调整价格抓紧出货，5月杭州二手房成交维持8000套左右较高水平。“6月市场或将迎来一波新盘入市潮，成交总量或将稳中有增，二手房市场仍有望继续保持七八千套左右的成交规模。”

另外，成都楼市成交降幅收窄。中指研究院成都分院指出，从“5·17”新政后四周的表现来看，新房备案成交为1222万平方米，降幅较前5个月有所收窄。二手房方面，新政后四周的成交量为149万平方米。5月31日，成都落实“5·17”新政后市场活跃程度有所上升。

楼市政策或将继续加码

“5·17”新政的政策效果在国家统计局发布的最新数据中体现明显，1—5月，全国新房销售额、房企到位资金、房屋新开工面积等多指标同比降幅均有所收窄。

国家统计局新闻发言人刘爱华在5月份国民经济运行情况发布会上表示，5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了一些积极的变化。但也要看到，政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。

值得注意的是，6月7日召开的国务院常务会议提出，着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场的政策措施。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，国常会进一步明确“去库存”“稳市场”的政策导向，也为市场释放了更加有力的积极信号，市场不稳、政策不止。从政策趋势来看，目前一线城市中仅有北京尚未跟进“5·17”新政，未来降首付、降利率等具有优化空间，除此以外，一线城市有望继续优化限制性政策，如优化大面积限购、取消限价等，各地在降低交易税费等方面也有优化预期，这些政策措施有利于缓和购房者观望情绪，进一步促进改善性住房需求释放。

陈文静同时指出，在多项政策举措落地后，核心城市政策效果正在显现，未来市场能否持续修复，仍依赖于接下来政策跟进节奏和力度，以及居民收入预期的改善。若核心城市继续从供需两端优化楼市政策，特别是若北京能跟进“5·17”新政，或将进一步提振市场预期，核心城市市场企稳将对全国市场形成支撑。

在中信建投房地产首席分析师竺劲看来，今年以来政策加速出台，1—5月全国各地共出台房地产调控政策303条，数量较去年同期增加11%，一线城市全部放松限购，二线城市则普遍取消限购，且各线城市均在房地产信贷政策方面做出优化，同时以政府收储为核心的去库存政策和以城市房地产融资协调机制为核心的保交楼政策也在同步推进，各类政策未来有望加速实施，以促进房地产行业平稳健康发展。

广发证券房地产首席分析师郭镇也认为，6月是房企中期业绩冲刺的时点，推盘规模或相应加大，助推市场热度。中央及地方政策的持续性和力度是市场信心及基本面修复的关键和动力，预计未来一段时间地产行业政策将持续推出。