冯德莱恩宣布欧盟竞争力新政

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（原标题：冯德莱恩宣布欧盟竞争力新政）

欧委会11月27日消息：当日，欧委会主席冯德莱恩在欧洲议会全体会议上就新一届欧委会任期计划发表讲话。冯表示，新一届欧委会将实施的首项重大举措是制定竞争力指南针，以指导任期内的工作，指南针建立在德拉吉报告的基础上，包括三大支柱：一是缩小与中美的创新差距，二是脱碳和竞争力联合计划，三是提高安全性并减少依赖性，主要内容如下：

在缩小创新差距方面。冯表示，欧盟将把研究和创新、科学和技术置于经济的核心，投入更多资金，支持中小企业、初创企业和扩大规模的企业发展。欧盟的初创企业必须应对27个不同的成员国壁垒，需要让企业在欧洲发展更容易，将更多突破性技术从实验室推向市场。特别是在数字技术方面，为保持竞争力，欧洲必须成为下一波前沿技术的发源地，需确保欧洲利用数字技术促进繁荣、释放创新并保障人民安全，建立欧洲技术主权。

在脱碳和竞争力联合计划方面。冯表示，必须继续坚持《欧洲绿色协议》的目标，发挥欧盟在中小企业和创新等方面的传统优势，在任期的前100天内提出《清洁工业协议》。欧盟企业面临的最大挑战之一是高能源价格，需要降低家庭和企业的成本。投资清洁能源，取代俄罗斯液化天然气进口。冯将召开一次关于欧洲汽车工业未来的战略对话，并亲自领导对话及其后续工作，与利益相关者共同设计行业转型解决方案。

在加强经济安全方面。冯表示，过度依赖将带来脆弱性，稳定和安全的供应链很重要，特别是在关键原材料领域，5年来欧盟绿色转型对关键矿物的需求已经翻了一番，5年后需求可能再增加两倍。欧盟需要自由和公平的贸易，使供应商多样化，建立更多的贸易和投资伙伴关系，保护经济安全免受战略利益风险和主权风险影响。欧盟还需要系统地审查对外依赖关系，制定《关键药物法》，通过发展有竞争力的循环经济加强欧盟自主性，避免把自身未来交到单一供应商的手中。

此外，冯还强调，欧盟竞争力的三大支柱需要大量投资、简化和技能。在投资方面，欧委会将成为“投资委员会”，欧盟的预算过于复杂，有时以不同的计划和方式为同一件事提供资金，必须聚焦于投资欧盟优先事项，制定更简单、更有针对性和更具响应性的预算，并动员更多私人投资，增加研发支出，成立欧洲储蓄和投资联盟，确保企业在欧洲找到所需的资本。在简化方面，欧盟企业监管负担沉重，需要简化规则以减轻企业负担，在法律上确定对企业的期望，第一步将是制定一项新的综合立法，研究不同行业并评估欧洲立法，发挥单一市场优势，以统一规则取代国家标准和习俗。在技能方面，当今竞争力不再取决于劳动力成本，而在于工人的知识，欧洲企业可以找到经验丰富的工人和一流的专业毕业生，但仍然缺乏人才，欧盟将加强技能和准备工作，改善工作条件和收入。